Note conceptuelle – Sommet sur le protocole de la SADC sur le genre et le developpement 2014

50/50 d’ici 2015 et demande pour un solide agenda post 2015

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Prix Institutionnels
Leadership et thème prix
Média

Facteurs importants
Résumé
Objectifs
Contexte
Caractéristiques uniques du sommet
Categories pur le concours et qui est eligible?
Processus
Prix dans chaque categorie
Dates importantes
Comment faire une soumission pur concourir
Nature des prix
Partenaires et parrains
Atttentes et Résultats
Dates des sommet de district et nationaux

FACTEURS IMPORTANTS

• Il ne reste plus qu’un an d’ici 2015 : année des délais pour les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) et les 28 dispositions du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement
• Dix élections sont prévues durant les deux prochaines années, soit une dernière chance pour remplir les dispositions du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement
• Gender Links coordonne le sommet avec la Southern Africa Gender Protocol Alliance et le soutien de la SADC Gender Unit
• En 2013, le sommet s’est davantage décentralisé, passant de six sommets nationaux Á  11 d’entre eux.
• Une nouvelle catégorie a été ajoutée pour les ministères du Genre
• Les sommets de districts focaliseront sur la vérification
• Le sommet national sur le Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement invite des soumissions au niveau local et national et Á  partir des médias dans quatre catégories : 1) la campagne 50/50, 2) l’application du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement et l’agenda post-2015, 3) Institutionnel À“ l’intégration du genre aux niveaux local et national, au sein des médias et la construction de réseaux solides au sein de l’Alliance, 4) Leadership À“ les acteurs du changement dans tous les groupes cibles (local, national, Alliance et médias).
• Le sommet régional qui aura lieu Á  Johannesburg entre les 26 et 28 mai sera précédé par des sommets pays dans 12 pays de la SADC.
• Chaque sommet national et le sommet régional seront suivis de réunions de travail sur la campagne 50/50 et l’agenda post 2015 afin de consolider les recommandations

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Résumé

Six ans se sont écoulés depuis l’adoption historique du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement. Dans moins de deux ans, les gouvernements devront rendre compte des actions prises pour remplir les 28 dispositions de cet instrument sous-régional unique qui lie les engagements mondiaux et continentaux existants par rapport Á  l’égalité du genre. Les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont aussi 2015 comme année butoir. L’OMD numéro 3 a trait Á  l’égalité du genre. Il y a déjÁ  un débat vivant en cours sur l’agenda post 2015. Il faut faire monter la pression pour pousser davantage les gains dans la région de la SADC, en particulier Á  la lumière des dix élections prévues dans la région au cours des deux prochaines années. Conformément aux développements mondiaux, il est aussi capital que la région de la SADC redéfinisse ses priorités après 2015. Cette région a beaucoup Á  offrir et beaucoup Á  gagner des débats mondiaux.

Gender Links, la Southern African Gender Protocole Alliance, les associations des collectivités locales et le Gender and Media Diversity Centre organiseront les sommets sur le Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement afin de recueillir des témoignages du Protocole de la SADC @ l’Å“uvre. Avec en gros titre, « 50/50 d’ici 2015 et un solide agenda post 2015 », l’initiative qui jouit du soutien de la SADC Gender Unit, fera aussi un appel concerté pour augmenter la vitesse d’application du Protocole dans la course Á  2015.
Dans une tentative de renforcer l’étendue et l’impact du sommet au niveau local, les sommets cascaderont cette année au niveau local dans dix pays de la SADC. Les sommets de districts permettront de vérifier le travail d’environ 200 conseils qui ont développé et appliquent des plans d’actions du genre Á  travers l’initiative de Centres d’Excellence, de même que renforcer l’éducation des pairs et le partage Á  ce niveau.

Les partenaires convoqueront 14 sommets de districts préparatoires et 12 sommets pays préparatoires au Botswana, en République démocratique du Congo, au Lesotho, au Malawi, Á  Maurice, Á  Madagascar, au Mozambique, en Namibie, au Swaziland, en Tanzanie, en Zambie et au Zimbabwe en mars, culminant en sommet régional Á  Johannesburg entre les 26 et 28 mai. Les soumissions émanant de pays qui n’ont pas eu de sommet seront sélectionnées et jugées directement au sommet régional.

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Objectifs

Les sommets sur le Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement et leur remise de prix visent Á  atteindre ce qui suit aux niveaux local, pays et régional :
– Faire un état des lieux et faire monter la pression pour l’application et la responsabilité dans le compte Á  rebours final jusqu’Á  2015
– Utiliser les élections Á  venir dans la région de la SADC pour demander l’égalité pour les femmes
– Faire du lobbying pour un solide Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement post 2015 qui incorpore les domaines manquants tels que le développement durable et renforce les engagements en faveur des droits des femmes
– Etablir le profil et affirmer le travail des médias et les Centres d’Excellence du Genre au sein des collectivités locales et créer des synergies entre leurs efforts.
– Construire des ponts entre les médias et le travail de terrain des collectivités locales comme faisant partie de l’objectif plus grand de la gouvernance réactive au genre et la responsabilité, et développer un ensemble de citoyens critiques autour du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement et les OMD.
– Développer des partenariats stratégiques et des opportunités de création de réseaux
– Renforcer le mouvement du genre de local Á  national, de national Á  régional et de régional Á  l’international.

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Contexte

Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD)
Les OMD des Nations Unies visent Á  répondre aux besoins des plus pauvres dans le monde. Avec huit objectifs allant de la réduction de moitié de l’extrême pauvreté Á  arrêter la progression du VIH/SIDA et fournir l’éducation primaire universelle, le tout d’ici 2015 comme délai, les OMD constituent un plan agrée par tous les pays au monde et la plupart des institutions de développement. L’objectif numéro 3 a trait Á  la promotion de l’égalité du genre et Á  l’autonomisation des femmes. Cela comprend aussi l’élimination de la discrimination basée sur le genre dans différents secteurs.

L’agenda post 2015 : Alors que 2015 approche, il y a un débat qui prend de l’ampleur au niveau mondial sur l’agenda post 2015 et la nécessité de renforcer les dispositions du genre qui y figureront. La critique des activistes du genre Á  propos des OMD est qu’elles ont une approche fonctionnaliste et centrée sur les besoins primaires de l’égalité du genre, esquivant des questions essentielles telles que la violence basée sur le genre. Les mots d’ordre de ceux qui mènent cette campagne en faveur d’un solide agenda post 2015 sont « la voix, le choix, le contrôle » – voir le résumé du document y relatif sur https://www.genderlinks.org.za/page/policy-briefs

Le Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement et l’Alliance
En aoÁ»t 2008, les chefs d’Etats et les gouvernements ont signé le révolutionnaire Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement, élevant la Déclaration de la SADC Á  un instrument régional plus juridiquement obligatoire. Avec ses 28 dispositions Á  être atteintes d’ici 2015, le Protocole fournit Á  l’Afrique australe une feuille de route pour la réalisation des OMD. Constituée autour de la campagne pour la signature et ratification du Protocole en 2005, la Southern Africa Gender Protocol Alliance comprend désormais des réseaux de 15 pays et huit groupes thématiques, de même que deux groupes d’intérêt (le secteur des hommes et les organisations confessionnelles) – voir www.sadcgenderprotocol.org. Jusqu’ici, l’Alliance a produit cinq Baromètres qui retracent les avancées par rapport Á  l’application des 28 dispositions dans les 15 pays de la région. L’Alliance fortifie actuellement les réseaux pays Á  travers l’identification de champions de toutes les dispositions du Protocole dans chaque pays. L’Alliance travaille aussi avec les gouvernements afin d’aligner les politiques nationales du genre et leur plan d’action au Protocole et de budgétiser leur application. En raison de son ampleur et de sa spécificité, le Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement va au-delÁ  des besoins des OMD. L’expérience de l’Afrique australe est donc très valable dans l’exécution de l’agenda post 2015. En même temps, cette région a beaucoup Á  gagner des débats post 2015. Comme le Protocole est Á  l’étape de l’application, il est clair qu’il y a certains secteurs nécessitant un renforcement tel que le développement durable. La campagne pour un ajout au Protocole sur le genre et le changement climatique a fusionné avec une campagne plus vaste en faveur d’un Protocole solide post 2015. L’année 2014 est donc cruciale pour façonner cet agenda.

La campagne 50/50 : L’Afrique australe a longtemps constitué une colonne vertébrale solide pour la campagne mondiale en faveur de la parité. L’objectif de 30% de femmes dans les postes de décision dans la Déclaration de la SADC sur le Genre et le Développement du départ en 1997 a cédé la place dans le Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement Á  une demande en faveur de la parité d’ici 2015. Avec une moyenne de 26% de représentation féminine au Parlement et au sein des collectivités locales, l’Afrique australe est Á  mi-chemin de lÁ  où elle doit être d’ici 2015. Cependant, ce pourcentage varie grandement entre les pays qui ont presque atteint la parité dans certains secteurs de décision et ceux qui sont encore loin derrière. La région en a fait l’expérience avec chaque type de système électoral et de quota, indiquant que lÁ  où la volonté politique est présente, des changements rapides peuvent s’effectuer. Avec dix élections Á  venir entre maintenant et la fin de 2015, le moment est opportun pour monter une campagne massive destinée Á  atteindre l’objectif du Protocole dans au moins un domaine À“ voir le résumé du document 50/50 sur https://www.genderlinks.org.za/page/policy-briefs.

Les Centres d’Excellence du Genre pour les collectivités locales et les médias
Un développement majeur durant les deux dernières années a été l’élaboration du concept de Centres d’Excellence du Genre aussi bien pour les médias (entreprises de presse comme instituts de formation journalistique) et les collectivités locales. Le concept de CE est le suivi de la recherche sur le genre dans les collectivités locales et les médias, la formation, le plaidoyer, l’élaboration de politiques et de plans d’action qui ont eu cours dans la région de la SADC depuis 2001. Les leçons apprises de ce travail initial sont que la meilleure façon d’apporter des changements est de travailler au niveau institutionnel ; de démontrer que le changement est possible Á  travers l’affirmation de bonnes pratiques et de partage d’expériences lors des sommets pour ensuite faire cascader ce travail en s’inspirant du dicton qui dit que « rien ne réussit mieux que le succès ». Au sein des collectivités locales, les conseils développent, budgétisent et appliquent des plans d’action alignés aux 28 dispositions du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement. Au sein des médias, les institutions développent et appliquent des politiques du genre. Cela inclus une formation pratique en dix modules pour les journalistes, structurée autour de dix thèmes du Protocole. Gender Links a produit des manuels de formation pour les médias et les collectivités locales Centres d’Excellence. Actuellement, GL travaille avec 300 collectivités locales et 119 entreprises de presse dans 13 pays de la SADC qui se sont engagés Á  devenir des Centres d’Excellence pour l’intégration du genre. GL travaille aussi avec 16 instituts de formation journalistique de la région afin de les faire intégrer le genre dans leurs programmes d’études. Durant la campagne des 16 jours d’activisme contre la violence basée sur le genre, GL a réuni les médias et les collectivités locales Centres d’Excellence pour planifier et souligner les efforts des collectivités locales Á  lutter contre cette violence. Ce projet a permis aux médias de couvrir le travail des collectivités locales Centres d’Excellence tandis que ces dernières ont fourni aux médias des sources essentielles sur la violence basée sur le genre.

Sommets sur le genre et les médias et leurs prix
Depuis 2004, Gender Links et ses organisations partenaires ont tenu des sommets régionaux sur le genre et les médias (GEM) tous les deux ans. Le premier sommet GEM, fruit des efforts concertés entre Gender Links et le Media Institute of Southern Africa (MISA), a eu lieu en 2004 sous le thème de « Faire que chaque voix compte ». Ce sommet faisait suite au lancement de l’Etude de base sur le genre et les médias (GMBS) de 2003. C’est au cours de ce sommet que les partenaires des médias ont formé le Gender and Media Southern Africa Network. Les sommets subséquents ont eu lieu en 2006, 2008 et 2010.

Sommets sur la justice du genre et les collectivités locales et leurs récompenses
Le tout premier Sommet sur la justice du genre et les collectivités locales et leurs récompenses a eu lieu Á  Johannesburg en Afrique du Sud en 2010. Sous le thème des 365 jours d’actions au niveau local pour en finir avec la violence basée sur le genre, le sommet avec sa remise des prix a réuni des journalistes, des représentants des collectivités locales, des mairies, des organisations non-gouvernementales (ONG), des ministères du Genre. Après le sommet initial, deux sommets régionaux ont suivi en 2011 et 2012. En 2012, GL et ses partenaires des collectivités locales ont innové avec six mini-sommets pays au Botswana, Á  Madagascar, Maurice, en Namibie, Zambie et au Zimbabwe avant le sommet régional.

Sommet sur le Protocole de la SADC@l’Å“uvre en 2013
En 2013, GL, l’Alliance, les organisations confessionnelles, les associations de collectivités locales et les entreprises de presse ont combiné leurs efforts pour organiser un gigantesque Sommet sur le Protocole de la SADC@l’Å“uvre. Ce sommet régional a fait suite aux 12 sommets nationaux réunissant plus de 1400 participants et recueillant 742 meilleures pratiques axées sur le Protocole de la SADC@l’Å“uvre.

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Caractéristiques uniques du sommet 2014

• Faire cascader le travail pour la première fois au niveau des districts pour vérifier les collectivités locales Centres d’Excellence et la formation en entreprenariat
• Une attention institutionnelle et durable plus forte avec de nouvelles catégories de participation Á  l’intention des ministères et des réseaux de l’Alliance
• Les thèmes du concours se concentreront aussi bien sur l’application des dispositions du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement et sur la façon de renforcer ce Protocole après 2015
• Une catégorie spéciale du concours sur la campagne 50/50 afin de braquer les projecteurs sur les pays de la SADC où se tiendront des élections durant les deux prochaines années et faire monter la pression pour obtenir des résultats
• Une catégorie spéciale du concours sur le genre et le changement climatique pour augmenter la pression et obtenir des dispositions plus fortes sur le genre et le développement durable dans le Protocole post 2015
• Accorder une plus grande visibilité aux organisations confessionnelles, partenaires essentiels au sein de l’Alliance

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CATEGORIES POUR LE CONCOURS ET QUI EST ELIGIBLE?

Voici les détails figurant sur la page d’accueil du site consacré au Sommet de la SADC en anglais, français et portugais avec les formulaires Á  remplir pour chaque catégorie.

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PROCESSUS

	DISTRICT	NATIONAL	REGIONAL
Collectivités locales Centres d’Excellence et les entrepreneurs qui émergent		Les gagnants vont au sommet national	Les gagnants au niveau national vont au sommet régional
Alliance et organisations confessionnelles
Ministères
Médias
Instituts de formation journalistique			Ils vont directement au sommet régional
GLNS		Les étudiants qui travaillent sur les publications en ligne; les gagnants vont au sommet régional	Les opinions et commentaires sélectionnés par les rédacteurs et basés sur la performance ; ils vont directement au sommet régional.

Sommets de Districts
Lors de ce premier tour des sommets au niveau des districts, la participation sera restreinte aux Centres d’Excellence des collectivités locales et aux survivants de violence basée sur le genre qui ont suivi la formation en entreprenariat. L’objectif des sommets de districts est d’élargir les possibilités de participation. C’est aussi une reconnaissance de la croissance du programme de Centres d’Excellence et du potentiel de l’éducation des pairs et du partage. Les sommets de districts constituent une composante essentielle dans la vérification du travail accompli au niveau local. Tous les Centres d’Excellence qui ont dépassé l’étape cinq (plan d’action) du processus de CE seront invités Á  faire une présentation de leurs réalisations lors des sommets de district. Ils devront soutenir leur argumentaire par de la documentation. Le sommet sera précédé par la conjugaison des étapes 7 et 8 (atelier de travail sur les médias et le plaidoyer par l’informatique) où tous les Centres d’Excellence auront la possibilité de télécharger leur demande de participation sur le site Web ; préparer leurs présentations ; planifier une campagne conjointe 50/50 et poster des messages en ligne Á  propos de l’agenda post 2015. GL vérifiera le travail des gagnants par de brèves visites aux conseils qui gagnent Á  l’issue des sommets de districts et aidera Á  préparer la documentation pour le sommet national. GL profitera de l’occasion pour recueillir des preuves sur la formation en entreprenariat pour les survivantes de violence basée sur le genre et dispensée avec le soutien des conseils. Les comités organisateurs des sommets de districts comprendront des champions du genre et des points focaux du genre formés lors des étapes précédentes.

Sommets nationaux
Les sommets nationaux seront organisés en partenariat avec les réseaux focaux de l’Alliance dans chaque pays. Ceux-ci seront suivis par des réunions de travail sur la campagne 50/50 ; l’agenda post 2015 et le processus du Baromètre.

Sommet régional
Le sommet régional qui se tiendra Á  l’hôtel Kopanong de Johannesburg, sera coordonné par le secrétariat régional de l’Alliance Á  Johannesburg. Les juges seront des membres du comité d’experts de l’Alliance (ONG régionales) et des membres du conseil d’administration de Gender Links. Le sommet régional sera suivi par une série de réunions de travail parallèles destinées Á  consolider les contributions de la campagne 50/50 en stratégie régionale et élaborer une ébauche de document sur le Protocole de la SADC sur le Genre post 2015 Á  des fins de plaidoyers lors du prochain sommet des chefs d’Etats de la SADC qui se tiendra au Zimbabwe en aoÁ»t 2014.

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PRIX DANS CHAQUE CATEGORIE

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DATES IMPORTANTES

Voir dans le tableau ci-dessous le résumé des dates importantes. Les dates spécifiques figurent en annexe A.

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COMMENT FAIRE UNE SOUMISSION POUR CONCOURIR

• Prière d’écrire votre presentation en mots en suivant les règlements fournis. Prière de vous en tenir au nombre de mots précisés dans chaque encadré. Respectez les règles éditoriales et photographiques stipulées.
• Autant que possible, les soumissions pour le concours doivent se faire en ligne, suivant le lien fourni sur le site Web. Prière de sélectionner les options appropriées dans le menu listé ou coupez et collez votre document Word sur le formulaire en ligne.

Si vous ne pouvez effectuer votre soumission en ligne, vous pouvez envoyer votre document Word par mél en l’accompagnant de la documentation et du matériel appropriés aux adresses suivantes :

Conditions

• GL peut vous demander des informations supplémentaires pour renforcer votre soumission
• GL peut vous informer que la catégorie où vous avez soumissionné n’est pas appropriée et la réallouer Á  celle qui l’est.
• GL se réserve le droit de ne pas remettre de prix dans n’importe quelle catégorie où elle estime que les soumissions sont de qualité inférieure.
• La décision des juges est finale.

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NATURE DES PRIX

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Partenaires et parrains

Les principaux parrains de cette initiative comprennent Gender Links, la SADC Gender Unit, la SADC Gender Protocol Alliance, le Gender and Media Diversity Centre (GMDC). L’Alliance est une coalition entre des réseaux du genre dans différents pays et des groupes thématiques qui ont Å“uvré pour l’adoption du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement et qui font désormais un plaidoyer pour son application. La GMDC est un partenariat entre des instituts de formation journalistique ; des ONG de développement des médias, de même que des réseaux de genre et des médias engagés Á  « connecter, collecter et collaborer ». Les principaux parrains comprennent le DFID, le gouvernement des Pays Bas Á  travers le fond FLOW ; Sida ; Diakonia, la Norvegian Church Aid, le NEPAD et l’Union européenne.

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Attentes

• Plus de 2600 participants dans les sommets de districts, nationaux et régionaux
• Plus de 800 cas d’études du Protocole de la SADC@l’Å“uvre aux niveaux local, national et régional
• 38 gagnants aux niveaux local, national et régional

Résultats

• Une vitesse accrue en faveur de l’application des dispositions du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement, en particulier eu égard aux objectifs de la campagne 50/50 dans les pays où se tiendront les élections
• Des consultations élargies et un consensus en faveur d’un solide agenda post 2015 pour le Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement
• Une mise en réseaux et renforcement de la coalition Á  travers une gamme de secteurs engagés envers la justice du genre.

2015, OUI NOUS LE DEVONS, OUI NOUS LE DEVONS ! C’EST MAINTENANT OU JAMAIS !

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