Note conceptuelle – Sommet sur le protocole de la SADC sur le genre et le développement

2015, Oui, il le faut! Le Protocole de la SADC sur le Genre@l’Å“uvre

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Résumé

Près de cinq ans se sont écoulés depuis l’adoption historique du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement. Dans Á  peine deux ans, les gouvernements signataires devront rendre des comptes quant aux actions prises pour remplir les 28 dispositions de cet instrument sous-régional unique qui combine les engagements pris au niveau global et continental Á  propos de l’égalité du genre. Les objectifs des OMD ont aussi comme délai l’année 2015. L’OMD 3 concerne l’égalité du genre. Il y a déjÁ  un débat animé sur l’agenda post-2015. Qu’en est-il de l’agenda jusqu’Á  2015 ?

Gender Links, la Southern African Gender Protocol Alliance, les associations de collectivités locales, les réseaux du Genre et des Médias et les institutions de formation et de développement journalistique tiendront le Sommet sur le Protocole de la SADC sur le Genre dans l’optique de recueillir des preuves du Protocole de la SADC@l’Å“uvre. Avec le slogan «Oui, il le faut! », l’initiative qui a le soutien de la SADC Gender Unit, fera un appel concerté pour augmenter la vitesse d’application du Protocole d’ici Á  2015. Les organisations partenaires organiseront 12 sommets préparatoires au Botswana, en RDC, au Lesotho, au Malawi, Á  Maurice, Madagascar, Mozambique, en Namibie, au Swaziland, en Tanzanie, en Zambie et au Zimbabwe en mars et ces sommets locaux culmineront en sommet régional Á  Johannesburg en Afrique du Sud entre les 22 et 24 avril 2013. Les entrées venant de pays qui ne tiennent pas de sommets nationaux seront sélectionnés et jugés directement au sommet régional.

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Objectifs:

Les Sommets du Protocole de la SADC sur le Genre et l’attribution des trophées visent Á  atteindre les objectifs suivants au niveau local et régional:

• Faire un état des lieux et mettre la pression pour l’application et le bilan des réalisations pendant les deux ans qu’il reste jusqu’au délai de 2015.
• Réunir toutes les parties concernées pour partager les stratégies et bonnes pratiques destinées Á  atteindre les 28 dispositions du Protocole de la SADC jusqu’Á  2015.
• Etablir le profil et confirmer le travail des centres d’excellence du genre au sein des médias et collectivités locales et créer une synergie entre leurs efforts
• Bâtir des liens entre le travail des médias et celui des administrations régionales dans l’objectif plus large de développer un groupe de citoyens critiques autour du Protocole de la SADC sur le Genre et les OMD.
• Développer des partenariats stratégiques et des opportunités de mise en réseaux
• Renforcer les mouvements du genre, du niveau local au niveau national et de lÁ  aux niveaux régionaux et internationaux

Contexte

Les Objectifs du Millénaire pour le Développement

Les OMD des Nations Unies visent Á  remplir les besoins des pays les plus pauvres de la planète. Avec huit objectifs allant de réduire de moitié la pauvreté Á  stopper l’ampleur du VIH/SIDA et offrir l’éducation primaire universelle, le tout d’ici 2015, ces OMD constituent un plan directeur approuvé par tous les pays du monde et par la plupart des institutions de développement. L’OMD 3 a trait Á  l’égalité du genre et Á  l’autonomisation des femmes. Cela comprend l’élimination de la discrimination du genre dans différents secteurs.

Le Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement

En aoÁ»t 2008, les chefs d’Etats et de gouvernements des pays membres de la SADC ont signé le révolutionnaire Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement élevant la Déclaration de la SADC au rang d’instrument régional irrévocable. Avec ses 28 objectifs, le Protocole donne Á  l’Afrique australe une feuille de route pour la réalisation des OMD. GL utilise le Protocole de la SADC sur le Genre comme cadre pour ancrer son travail. Le Protocole contient des dispositions spécifiques pour les médias et les collectivités locales qui comprennent une représentation égale des femmes et des hommes dans tous les postes de décision et dans tous les secteurs. L’Afrique de l’Est est enthousiaste Á  développer son protocole régional Á  partir de l’expérience de l’Afrique australe. Le Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement sert donc de feuille de route régionale pour atteindre les OMD. L’Afrique de l’Est et l’Afrique australe sont liées par ces OMD.

La Southern African Gender Protocol Alliance

Constituée en 2005 autour de la campagne pour l’adoption du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement, l’Alliance comprend maintenant 15 réseaux pays et huit groupes Á  thèmes, de même que deux groupes d’intérêts convergents (le secteur des hommes et les organisations confessionnelles) À“ voir www.sadcgenderprotocol.org. L’Alliance a compilé quatre Baromètres qui font un état des lieux des progrès accomplis par rapport aux 28 dispositions du Protocole dans les 15 pays de la région. L’Alliance a aussi travaillé avec les gouvernements dans le but de faire les politiques nationales du genre et leurs plans d’action s’aligner sur le Protocole et budgétiser les coÁ»ts de leur application. L’Alliance s’est lancée dans une campagne pour l’ajout dans le Protocole d’une disposition sur le genre et le changement climatique https://www.genderlinks.org.za/page/sadc-climate-change. Ce thème a été intégré dans les centres d’excellence du genre dans les médias et les collectivités locales.

Centres d’excellence du genre dans les médias et les collectivités locales

Un développement majeur intervenu durant les deux dernières années a été le concept de Centre d’Excellence du Genre dans les médias (entreprises de presse et instituts de formation journalistique) et dans les collectivités locales. Ce concept est un suivi de la recherche, de la formation, du plaidoyer et du développement de politiques et de plans d’action sur le genre, les collectivités locales et les médias dans la région de la SADC depuis 2001. Les leçons apprises Á  partir de ce travail sont que la meilleure façon d’opérer le changement est de travailler au niveau institutionnel, de démontrer que le changement est possible Á  travers la confirmation de bonnes pratiques et de partage d’expériences aux sommets et de faire cascader ce travail inspiré par le diction suivant: «rien ne réussi mieux que le succès ». Au sein des collectivités locales, les conseils développent, budgétisent et appliquent des plans d’action conformes aux 28 dispositions du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement. GL a produit des manuels de formation pour les centres d’excellence du genre dans les médias et dans les collectivités locales.

Actuellement, GL travaille avec 141 collectivités locales et 119 entreprises de presse établies dans 13 pays de la SADC qui se sont engagées Á  devenir des Centres d’Excellence pour l’Intégration du Genre. GL travaille aussi avec 16 instituts de formation journalistique sur l’intégration du genre dans leurs programmes d’études respectifs. Durant la campagne des 16 jours contre la violence basée sur le genre en 2011, GL a réuni les centres d’excellence du genre dans les médias et les collectivités locales pour planifier et établir le profil des efforts des collectivités locales Á  combattre la violence basée sur le genre. Ce projet a permis aux médias de couvrir le travail des collectivités locales centres d’excellence et Á  ces dernières de fournir des informations vitales aux médias quant Á  la violence basée sur le genre.

Sommets sur le genre et les médias et remise de trophées

Depuis 2004 et tous les deux ans, GL et ses organisations partenaires ont tenu des sommets régionaux sur le genre et les médias. Le premier sommet sur le genre et les médias, qui a été le fruit d’une collaboration entre GL et le Media Institute of Southern Africa (MISA) a eu lieu en 2004 et avait pour thème « Faire que chaque voix compte ». Ce sommet faisait suite au lancement de l’Etude de Base sur le Genre et les médias (GMBS) de 2003. C’est au cours de cette manifestation que le réseau Gender and Media Southern Africa (GEMSA) a été créé. Des sommets subséquents ont eu lieu en 2006, 2008 et 2010.

Les quatre derniers sommets sur le genre et les médias ont réuni les principales parties prenantes au sein des médias dont des journalistes, des chercheurs dans le domaine, des formateurs, des étudiants, la société civile, les régulateurs et les citoyens ordinaires qui s’intéressent Á  la presse. GL a toujours combiné les sommets avec une remise de trophées destinée Á  reconnaître et récompenser l’excellence des médias qui tiennent compte du genre dans leur pratique. Les GMDC, SPI et AWC ont été des partenaires cruciaux lors des sommets et de la remise de trophées. En 2008, le SPI et GL ont présenté un nouveau trophée institutionnel, le MAP sur le Genre et le VIH/SIDA.

Sommets et trophées sur la justice du genre et les collectivités locales

Le premier Sommet et remise de trophées sur la justice du genre et les collectivités locales a eu lieu Á  Johannesburg en Afrique du Sud en 2010. Placé sous le thème « 365 jours pour mettre un terme Á  la violence basée sur le genre », ce sommet et sa remise de trophées ont réuni des journalistes, des administrateurs des collectivités locales, des membres d’organisations non-gouvernementales et des représentants des ministères du Genre et des Administrations régionales. Deux sommets régionaux ont suivi en 2011 et 2012. En 2012, GL et ses partenaires des collectivités locales ont encore innové avec des mini-sommets pays au Botswana, Á  Madagascar, Maurice, en Namibie, en Zambie et au Zimbabwe, tenus en marge du sommet régional. Lors de ces mini-sommets et de celui régional, des trophées ont récompensé les bonnes pratiques en matière d’autonomisation des femmes et de lutte contre la violence basée sur le genre. En 2012, Á  travers l’organisation de ces mini-sommets, GL a pu toucher 703 personnes (63% de femmes et 37% d’hommes) et mettre en exergue 350 bonnes pratiques traitant de VBG au niveau local.

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Rationale

A la suite de trois sommets sur le Genre et les Médias et trois autres sur la justice du genre et les collectivités locales, GL et ses organisations partenaires cherchent Á  combiner ces efforts et Á  mettre la pression pour l’application et la soumission de bilans jusqu’Á  2015.

La Southern African Gender Protocol Alliance qui a fait campagne pour l’adoption et la ratification du Protocole a transféré son attention sur l’application. Comprenant 15 réseaux focaux, huit groupes Á  thème et deux groupes d’intérêts convergents (organisations d’hommes et organisations confessionnelles), l’Alliance cherche Á  recueillir des preuves sur le Protocole de la SADC@l’Å“uvre. Lors d’une réunion consultative en juin et aoÁ»t 2012, l’Alliance et les médias et les collectivités locales sont tombés d’accord pour travailler ensemble et organiser plusieurs sommets pays et un sommet régional qui mettront en exergue ces bonnes pratiques résultant de l’application du Protocole.

Créer des synergies parmi les organisations et renforcer le processus de Centre d’Excellence du Genre jusqu’Á  2015: Réunir les parties prenantes importantes lors d’un sommet aura pour conséquence :

• De créer des synergies entre le travail du programme du Protocole et celui des médias, des collectivités locales et de la justice du genre
• D’élargir la participation et le partage des connaissances au sein de chaque pays
• D’élever le profil des centres d’excellence du genre
• De renforcer la propriété et les partenariats entre différentes parties prenantes.

Augmenter la participation, la visibilité et l’impact: Le nombre élevé de participants lors des sommets des collectivités locales et les remises de trophées de 2012 est une preuve de la façon dont GL et ses organisations partenaires peuvent atteindre un plus grand nombre de personnes en décentralisant les sommets et en rendant plus visibles les initiatives prises au niveau des collectivités locales. Les sommets pays ont mis en évidence le travail de l’Alliance, tout en fournissant des occasions de levées de fonds dans les pays. Les sommets sont aussi des initiatives de plaidoyers mutuels qui ont ouvert de nombreuses portes Á  GL et Á  tous les participants qui ont l’occasion d’exhiber leur travail sur une plateforme régionale.

Renforcer les réseaux du Genre et des Médias et la participation citoyenne:

Les sommets pays s’assurent que les voix marginales sur le terrain puissent être entendues sur une plateforme où elles peuvent partager leurs expériences et apprendre des autres acteurs dans d’autres secteurs. Pour la composante médiatique, cela comprend des gens ordinaires ayant participé aux cours d’éducation aux médias. Leur participation est cruciale en vue de la création d’un groupe de citoyens critiques qui pourra demander des comptes aux médias et aux gouvernements par rapport aux engagements pris. Le GMDC a ouvert son réseau aux réseaux des médias et du genre enregistrés dans les pays de l’Afrique australe et même au-delÁ . Le Sommet de 2013 aidera Á  renforcer ces réseaux et Á  insuffler de l’énergie dans les efforts de chaque pays.

Améliorer la qualité du travail Á  travers une compétition et une collaboration accrues :

Il est important de mettre en évidence le travail des centres d’excellence des médias et des collectivités locales car il leur montre que leur travail est important et a de l’impact, s’assurant ce faisant de leur engagement. Les remises de trophées passées ont indiqué le besoin de solliciter et de faire le marketing de ces trophées au niveau du pays pour attirer un grand nombre de participants et des entrées de qualité. Les mini-sommets et leur remise des prix ont montré comment des initiatives locales peuvent maintenir un haut niveau dans la qualité des trophées.

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Cibles

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CATEGORIES DE TROPHEES ET QUI EST ELIGIBLE

Ceci est une page d’accueil détaillée pour le Sommet sur le Protocole de la SADC sur le Genre en anglais, français et portugais avec les formulaires fournis dans chaque catégorie

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DATES IMPORTANTES

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COMMENT SOUMETTRE UNE APPLICATION D’ICI LE 15 FEVRIER 2013

– Prière d’envoyer votre soumission par écrit en utilisant les règlements fournis. Essayez le plus possible de vous en tenir aux longueurs stipulées dans chaque encadré et prière de respecter les règles éditoriales et celles des illustrations, également fournies.

– Autant que possible, les entrées doivent être soumises en ligne, selon les instructions fournies sur le site Internet. Prière de sélectionner les options appropriées Á  partir de la liste fournie ou coupez et collez votre document Word sur le formulaire en ligne.

– Si vous ne pouvez pas soumettre en ligne, vous pouvez envoyer votre document Word par mél, de même que tout le matériel y relatif Á  l’adresse suivante: summit@genderlinks.org.za.

· Si vous ne parvenez pas Á  faire votre soumission en ligne ou par mél, faites la déposer au bureau de GL ou chez un de ses partenaires dont les adresses sont listées ci-dessous.

Conditions

· GL peut vous demander des informations supplémentaires pour renforcer les applications

· GL peut réallouer votre entrée dans la catégorie qu’elle juge la plus appropriée

· GL se réserve le droit de ne pas remettre de trophées dans une catégorie si elle trouve que les soumissions ne sont pas du niveau requis

· La décision des juges est finale.

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OU DEPOSER LES APPLICATIONS QUI NE PEUVENT ETRE SOUMISES EN LIGNE

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TROPHEES DANS CHAQUE CATEGORIE

NATURE DES TROPHEES

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Partenaires et parrains

Les partenaires principaux de cette initiative sont Gender Links, la SADC Gender Unit, la SADC Gender Protocol Alliance, le Gender and Media Diversity Centre (GMDC), le Sol Plaatjie Institute (SPI) pour le leadership et la gestion des medias et le Africa Woman Child and Feature Service. L’Alliance est une coalition de réseaux du genre par pays et de groupes Á  thème qui ont travaillé sur l’adoption du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement et qui font maintenant un plaidoyer pour son application. Le GMDC est le partenaire des instituts de formation journalistique, des ONG de développement des médias et de réseaux du genre et des médias qui se sont engagés Á  «connecter, collecter et collaborer ». Le SPI est basé Á  l’Université de Rhodes. Les principaux parrains sont le DFID, le gouvernement néerlandais Á  travers le FLOW Fund; Sida; Diakonia; la Norwegian Church Aid; NEPAD et l’Union européenne.

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Apports

· Une collection de bonnes pratiques de l’Alliance, des collectivités locales, des medias et des instituts de formation journalistique Á  travers la présentation et la remise de trophées

· Un CDROM et un manuel des bonnes pratiques en justice du genre et en gouvernance au niveau local

· Des pamphlets sur le sommet et les trophées, des rapports etc.

· Des cas d’études du Protocole de la SADC sur le Genre@l’Å“uvre en écrit

Résultats

· Une accélération du mouvement pour atteindre l’égalité du genre d’ici 2015

· Des réseaux renforcés capables de travailler ensemble pour atteindre les dispositions du Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement

· Une contribution au corpus de connaissances autour de la justice du genre, en particulier dans les médias et les collectivités locales

· Une amélioration de l’accès Á  l’information (en particulier des modèles de bonnes pratiques) sur la violence basée sur le genre et le rôle crucial joué par les collectivités locales et les entreprises de presse pour mettre un terme Á  la VBG et remplir les dispositions du Protocole.

· Fournir des outils pratiques aux parties prenantes concernées afin d’améliorer et d’appliquer les meilleures pratiques recensées Á  leur contexte respectif.

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